Ja til Rindal Vest med 13 mot 4 stemmer

Over heile kommunestyret i Rindal samla - her under gjennomgangen av den omfattende bakgrunnen for saka.

Ordfører John Ole Aspli (til høyre) inviterte kommunestyret til å være med på en første del av saka med innledning, bakgrunn og prosess ved ordføreren sjøl, en presentasjon av nye tegninger ved prosjektleder Steinar Hovlandsvåg, en gjennomgang av økonomien ved rådmannen og ei orientering om mulig foretak ved Kaj Troelsen. Deretter spørsmål og svar før pause og ordet fritt med debatt og vedtak.

Dette syntes kommunestyret var en grei måte å gjennomgå saka på. Men det ble langvarig - nærmere midnatt før ordfører Aspli kunne klubbe og avslutte møtet.

Omfattende bakgrunn for saka
Ordfører John Ole Aspli er leder av styringsgruppa og bakgrunnen for møtet er at en kommunestyrerepresentant lufta ideen om å bruke et ekstra møte bare på denne saka - da den er svært stor og omfattende for Rindal. Ordføreren orienterte om bakgrunnen med invitasjonen til ulike bedrifter om "Bo i Rindal". Den invitasjonen munna ut i et møte i Rindalshuset 1. april 2008.

- I nyere tid har vi gjort ei planrullering, som er viktig å ha med seg, sa John Ole Aspli. - Seinere kom Øvre Dalen på salg og kommunen vedtok å kjøpe den eiendommen, primært for å få til noe i første etasje, bygge på en etasje og få på saltak og med det få bort det flate taket, la han til.

Partnerskap mislyktes
Deretter ble det prøvd å skape et partnerskap mellom kommune og lokale bedrifter. Det lyktes ikke kommunen med og en gikk dermed bort ifra et privat/offentlig selskap. Det medførte oppstart av et treårig prosjekt med Steinar Hovlandsvåg som prosjektleder.

- Med tanke på å ha det fulle og heile grepet om opplegget erverva vi eiendommer - Hov og Autobygget, samt Autoverkstedene og gjorde grep for å kjøpe eiendommen Lykkja i tillegg, fortalte han.

Fase 1 - Øvre Dalen og Autoverkstedet
Fase 1 kom i si fulle bredde med Øvre Dalen og Autoverkstedet i september i fjor. - Dette har styringsgruppa jobba med - og det har vært krevende å få gjennomført dette. Vi har slitt en del med å bli klok på interessa, sa han.

- Likevel syntes vi i styringsgruppa det var rett å fremme ei sak for kommunestyret 16. mars 2011. Denne ble utsatt og derfor sitter vi her nå, da kommunestyret etterlyste fleire avklaringer og få et bedre gunnlag for å ta beslunting på, sa han.

Justert løsningsprosjekt
- Nå ligger et justert løsningsforslag på bordet, sa Aspli og la til at dette har vært gjennom tre budsjettprosesser så langt, noe som viser omfanget av arbeidet og hva saka egentlig går ut på.

Samtidig understreket han tilknytninga til blilyst, som gjennomførte et prosjekt "Moderne boløsninger" for Rindal.

- Men mye rundt omkring og delprosjekt har kanskje bragt saken litt bort fra formålet - nye, moderne og fleksible boløsninger. Det har gått 3 år og vi er nå kanskje tryggere på de løsninger vi ønsker. Vi har ikke vært fornøyd med arkitekter i prosjektfasen (Rambøll). Vi takka for laget og nå er igjen Pir II engasjert - de var inne i tidlig prosjektfase, sa han.

Ordfører John Ole Aspli ba innstendig kommunestyret om å gjøre et vedtak i kveld - og understreka at et forslag vil bli lagt fram, tufta på innstillinga fra marsmøtet. Han hadde også håpa på ei innstilling fra rådmannen i kveld. - Og alle ser i saksutgreiinga hva han meiner, sa han. Heile saksutgreiinga til kommunestyremøtet i kveld her: Rindal+Vest+-+Bo+i+Rindal.

Prosjektleder Seinar Hovlandsvåg (over til venstre og under) orienterte om de nye tegningene fra Pir II når det gjelder Øvre Dalen - kun med boløsninger i første omgang. Han orienterte også om Autoverkstedet, der nye planer går ut på å bygge ut bare en etasje, med ei noe mindre utbygging enn opprinnelig planlagt. - Dette vil bli et godt grunnlag å bygge videre på, sa han.

Rådmann Bjarne Nordlund orienterte om økonomien i prosjektet og skulle rådmannen ha innstilt i dag, ville det som står sist i saksframlegget være innstillinga.

- Slik jeg oppfatter økonomien til Rindal kommune nå er det ikke rom i økonomiplanen til noen ting. Det vil si at det ikke er rom for invisteringer i det hele tatt, sa han. Det ligger i dag 7 millioner kroner  til dette i økonomiplanen. - Egentlig er det ikke plass for det heller, men det ligger nå der, sa han.

Kaj Troelsen (H) har sett på etablering av et selskap - et kommunalt foretak. - Få har danna en slik foretaksform, som kom i 1999. Foretaket har eget styre og daglig leder, samt eget regnskap, samtidig som det er kommunestyret som rår, både velger styre (på minst 3) og ansette daglig leder. - Dette gir god kommunal styring, rimelig og rask handlingsstyring, sa han. Alternativer er et AS, men det frarådet Troelsen.

Ordfører John Ole Aspli (Ap) og leder av styringsgruppa foreslo følgende etter en lang runde med spørsmål og svar omkring innledningene:
Kommunestyret ber styringsgruppa om å videreføre og å sette i gang utbygginga av prosjektet Bo i Rindal - Rindal Vest innafor disse justerte rammer og betingelser:

1. Øvre Dalen realiseres snarest råd som et boligbygg i 2 etasjer og parkeringskjeller. Leilighetene skal være av god standard  og varierende størrelse i tråd med prosjektets intensjoner og nye tegningsforslag utarbeidet av Pir II.

Før igangsetting må følgende være oppfylt:
a) Minst 7 av 11 leiligheter må være solgt før igangsetting. Det kan skje ved at minst 3 av disse 7 er solgt i markedet og max 4 beholdes av Rindal kommune for mulig utleie.
b) Rindal kommunes leilighetsskjøp begrenses oppad til 6 mill. kroner.
c) Utbyggingen gjøres på forretningsmessige betingelser.
d) Øvre investeringsramme settes til ca 23 mill. kroner.

2. Autoverkstedet realiseres deretter som del av Fase I i prosjektet i tråd med de opprinnelige målene for prosjektet. Et bygg for næring, kultur og ulike frivillige aktiviteter. Bygget legger tegningsløsninger fra Rambøll til grunn, hvor det tas høgde for fleksibilitet og ev. utvidelse etter behov. Bygget reduseres ned til 1 etasje og en grunnflate på ca 400 m2 ut fra beregnet dagens behov/interesse.

Før igangsetting må følgende være oppfylt:
a) Boligbygg Øvre Dalen må være igangsatt innenfor de forretningsmessige rammer vist ovenfor.
b) Areal til næringsformål og leieforhold må være på plass i et omfang som avgrenser kommunens årlige driftsansvar til max 600 000 kroner.
c) Øvre investeringsramme settes til ca. 8 mill. kroner.

3. Styringsgruppa gis fullmakt til å beslutte riving av dagens bygg på Øvre Dalen, Autobygget og Autoverkstedet i tråd med intensjonene og naturlig framdrift i prosjektet. Videre å få planlagt og utbygd et godt og attraktivt uteområde. Styringsgruppa må utrede kostnader knyttet til dette og komme tilbake til kommunestyret for nødvendige bevilgninger.

4. Kostnader knyttet til punkt 1 og 2 ovenfor må innarbeides i økonomiplan før realisering/bygging settes i gang.

5. Styringsgruppa gis fullmakt til å vurdere hvorvidt ”samspillsmodellen” benyttes videre, eller en velger en ordinær totalentreprise. Valget her må hensynta et sterkt ønske om rask gjennomføring og målet om å tilby nye leiligheter.

6. Igangsatt reguleringsarbeid sluttførest snarest.

7. Styringsgruppa bes om snarest å komme tilbake til kommunestyret med en sak der et kommunalt foretak stiftes, med formål å etablere en funksjonell organisering av det videre arbeidet med prosjektet. Styringsgruppa gis fullmakt til å gjøre nødvendige avklaringer/beslutninger i prosjektet innenfor de rammer som her vedtas. Kommunestyret ber om å bli orientert jevnlig om status og framdrift.

Langmøte
Det ble et langt møte. Pausen ble brukt til gruppemøter og drog ut. Klokka var 22.25 før debatten kom i gang.

Oddvar Evjen (Sp) - medlem av styringsgruppa (over til høyre) - kom med et alternativt forslag.

Han starta med kulturen og meinte Rindalshuset bør utvikles videre som kulturhuset i Rindal. - Vi har verken råd eller behov til å utvikle to slike kulturhus, sa han og meinte dette planlagte utbyggingsprosjektet ble for dyrt og meinte det ikke var behov for riving og oppbygging av Autoverkstedet. - Det er ikke rett å fortsette arbeidet med Rindal Vest uten at fleire aktører viser interesse for prosjektet. Spørsmålet om fleirbrukshus i sentrum må legges på is, sa han og nemnte behovet for boliger.

Han foreslo legge planene med Autoverkstedet på is, mens han ville be styringsgruppa om å legge meir vekt på boligbygginga og kome tilbake med et innspill til budsjettprosessen i høst.

Ann Elin Hess Brønstad (Sp) (over til venstre) var også skeptisk og ville vente. Ho konkluderte med å støtte forslaget fra Oddvar Evjen.

- Vi kan ikke si nei! Det går på troverdigheten løs!
Arnfinn Eriksen (Ap) (over til venstre) nemnte alle pengene som er brukt for å komme så langt .  - Vi har hatt 5-6 kommunestyremøter nå på denne saka. Da kan vi ikke si nei. Da blir det problemer med troverdigheten for oss alle, sa han.

Åge Jonli (Ap) (over til høyre) var skeptisk også nå i ei sak med store investeringer. - Vi har lenge ønska oss nye leiligheter og fleksible boliger. Det er et behov, særlig etter at vi fant ut at den eine delen av Hønhusa ikke var til å renovere. Samtidig har dette prosjektet snudd mye på seg, sa han og spurte om det er et kommunalt prosjekt å sette  i gang dette. Videre nemnte han kommunens økonomiske situasjon. - Det er tungt å belaste budsjettet vårt enno meir, sa han og kunne ikke personlig være med å stå for dette, med de utfordringer andre kommunale bygg har. - Når vi ikke har råd til å gjennomføre dugnader på skolene våre, da stopper det for meg, sa han.

Ungdomsboliger og meir variasjon
Varaordfører Elsa Jensvold (KrF) (til venstre) understreka det heile saka starta med: - Ungdomsboliger og meir variasjon i hva vi tenker rundt boliger, sa ho og ville gå for innstillinga og forslaget til ordføreren.

- Har vi råd til å la være? spurte Kaj Troelsen (H). - Det er ingen risiko med dette forslaget fra ordføreren. Det er mye som må være oppfylt skal dette settes i gang. Samtidig er det mange som sier at det har gått tregt. Mulighetene er mange når det gjelder utbygging og hvor mye vil sentrale styresmakter være med på? Det vil også avgjøre prisen. Autoverkstedet er hjertet i dette og hvem skal ha tro på rindalssamfunnet om vi ikke har tro på det sjøl. Dette skal vi klare og vi skal fremdeles ha tru på rindalssamfunnet, sa han.

Leif Ove Grytbakk (Ap) støtta det skisserte forslaget. - Jeg har vært skeptisk til Autoverkstedet i forhold til økonomi, men jeg vil følge gruppa, sa han og sikta til fleirtalet i Ap-gruppa, der gruppeleder Arnfinn Erksen tidligere gikk inn for ordførerens forslag.

Fleirtallet i Sp støtta ordføreren
Hanne Tove Nerbu Baalsrud (Sp) ville meddele kommunesyret at ho ville gå inn for forslaget til ordføreren. - Vi må ta grep om dette sjøl, når vi ikke greier å få med oss andre aktører, sa ho og støtta Kaj Troelsen: - Vi har ikke råd til å la være! Da var det klart for fleirtal for ordførerens forslag!

Ola Inge Svinsås (Sp) (til høyre) vinkla denne saka mot boliger: - Vi har alt for lite attraktive og fleksible boliger, sa han og meinte at det nå var på tide å satse på å skape meir allsidighet boliger i bygda.

En av våre viktigste saker på årtider
Ordfører John Ole Aspli (Ap) fikk siste innlegg. - Etter Nytunet er dette den nest viktigste saken vi har hatt i Rindal kommunestyre på mange mange år. Dette vil være noe av det mest konkrete og viktige vi gjør for å opprettholde tjenester og øke befolkninga i kommuynen, slik at vi ikke strupes som småkommune, sa han og var overbevist om at den økonomiske kontrollen samtidig blir ivaretatt.

- Dette prosjektet vil gjøre oss attraktive og vi veit ikke resultatet før vi prøver, sa han og imøtegikk at dette var et boligsosialt tiltak. - Dette er et prosjekt for å gi varierte boliger og bidra til å øke aktiviteten i rindalssamfunnet, sa han og trodde det var andre aktører i umiddelbar nærhet, muligens nabokommuner, som kan være interessert i å bidra i dette omfattende prosjektet. Dem skal vi ønske velkommen, sa han.

Ved voteringa ble forslaget til ordfører John Ole Aspli (Ap) satt opp mot forslaget til Oddvar Evjen (Sp). Et overveldende fleirtal gikk inn for ordførerens forslag med 13 stemmer. 4 stemte for Evjen.